Migrantes, problemas y ayudas
Javier Ponce

Ensayo
Primera Edición, 2005
280 págs.

Los artículos publicados en este libro analizan las normas internacionales que protegen a los emigrantes y sus familias; la política seguida por el Estado ecuatoriano en materia migratoria; las características de los grupos de ecuatorianos que han emigrado a determinados destinos (España, Estados Unidos, Alemania); y la tarea que realizan las organizaciones de la sociedad civil en beneficio de los emigrantes y sus familias.

La existencia de dos millones de emigrantes ecuatorianos que enviaron el año pasado 1.600 millones de dólares de remesas, ha convertido a la emigración en un fenómeno social y económico que despierta la atención de estudiosos y del público en general, interesado en conocer características, alcances y perspectivas de un hecho que afecta cotidianamente a familias, regiones y al relacionamiento del país con el mundo.

Nuestros agentes diplomáticos y consulares tratan cotidianamente con los colectivos de ecuatorianos residentes en el exterior, conocen de cerca los problemas que afrontan en las sociedades de destino, y deben gestionar ante las autoridades de esos países mejoras en sus condiciones de vida, en muchas ocasiones precarias por la carencia de permisos de trabajo y residencia. Ellos escribieron Migrantes, problemas y ayudas.

Esperamos que la lectura de este libro ayude a tomar conciencia de que el Gobierno ecuatoriano no sólo tiene una gran deuda con sus emigrantes, sino que está desperdiciando las grandes oportunidades que éstos ofrecen para la promoción del país en el exterior y su desarrollo interno. La ausencia de programas de cooperación técnica está al origen de que los recursos que con grandes esfuerzos envían los emigrantes se canalicen primordialmente al consumo y no a proyectos productivos. Por otro lado, la visión economicista de la emigración que aplaude el envío de remesas, ignora los costos sociales, culturales, e incluso económicos que provoca la masiva diáspora que ha vivido Ecuador en los últimos años. Centenares de miles de niños sin padres ni protección específica del Estado. Millones de ecuatorianos en el exterior sin programas culturales para renovar vínculos con nuestro país y lo que es más grave, sin que su Gobierno adopte, con energía y decisión, una política exterior que promueva la defensa de sus derechos tanto frente a los gobiernos de los países receptores, como en las instancias multilaterales de la comunidad internacional.

Es reconfortante el saber que nuestros agentes diplomáticos y consulares son sensibles a las necesidades de los emigrantes, y no dudan en exponer con claridad su pensamiento crítico sobre la acción del gobierno y presentar propuestas para su mejora. Por ello, si para mí fue muy grato contribuir al desarrollo de estos trabajos como Coordinador del PRADI el año pasado, ahora, en calidad de Presidente de la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior, me honra presentar, con motivo de la conmemoración del Día del Diplomático (21 de mayo), esta contribución de los miembros de la AFESE en beneficio de nuestros compatriotas en el exterior.